以高質(zhì)量黨建引領保障高質(zhì)量發(fā)展
——寫在淮北礦業(yè)集團2024年黨委工作和黨風廉政建設工作會議召開之際
黨旗紅則企業(yè)興。剛剛過去的2023年，淮北礦業(yè)集團持續(xù)擦亮“國企姓黨”政治本色，推動實現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，詮釋了高質(zhì)量黨建推動高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐，交出了一份寫滿忠誠、碩果累累的亮麗答卷。
集團領導班子先后7年在省委綜合考核中獲評“優(yōu)秀”，集團黨委選人用人滿意度位居省管企業(yè)第1，集團紀委在省紀委監(jiān)委考核中連續(xù)4年獲評“優(yōu)秀”，主題教育、省委巡視整改、黨委書記抓黨建均獲評“好”的等次，主題教育、組織建設、思想政治、紀檢監(jiān)察等工作在全省會議上作經(jīng)驗交流。集團營業(yè)收入、利潤總額均創(chuàng)歷史同期最高水平，資產(chǎn)負債率為安徽省屬煤炭企業(yè)最低；集團在“2023中國企業(yè)500強”中上升19位，位居“2023安徽企業(yè)100強”前十、安徽省煤炭企業(yè)第一位。
一項項榮譽，一次次突破，一組組數(shù)據(jù)……彰顯了淮北礦業(yè)集團對黨忠誠、鑄“根”塑“魂”的如磐初心，展現(xiàn)了干群同心、擔當作為的精彩風貌，見證了黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合、全面提升黨建工作質(zhì)效的生動實踐。
聚焦領航定向，提升引領力
黨建領航方能逐浪遠航。堅持黨的領導，加強黨的建設是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。
堅持“國企姓黨”。堅持黨對國有企業(yè)的領導是重大的政治原則。淮北礦業(yè)集團制定實施黨委前置研究討論事項清單、年度政治監(jiān)督清單，確保上級要求在集團落地生根。嚴格落實黨委常委會會議“第一議題”和中心組學習“首要內(nèi)容”制度，引領廣大黨員干部堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。
抓實主題教育。深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，在深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化上下功夫，深入推進“五學”聯(lián)動、調(diào)研“課題長制”、黨建“六亮”活動和發(fā)展“賽馬”，切實以主題教育扎實成效推動高質(zhì)量發(fā)展。組織基層黨支部圍繞“三問”開展學習交流，將“走進職工心里問需求、辦好民生實事問效果、強化跟蹤督導問進展”轉(zhuǎn)化為“踐行宗旨為民造福”的具體行動。基層單位累計匯總實事項目361項，形成“6+N”民生事項清單，讓企業(yè)發(fā)展成果更好惠及職工。
把牢發(fā)展方向。2023年3月25日省委書記韓俊調(diào)研碳鑫科技公司時強調(diào)，“要抓好產(chǎn)業(yè)強鏈、延鏈、補鏈，按照‘謀劃一批、儲備一批、建設一批’的思路，把煤炭產(chǎn)業(yè)鏈做強、化工產(chǎn)業(yè)鏈做長、新材料產(chǎn)業(yè)鏈做大，做到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大‘兩手硬’”。集團深入貫徹落實韓俊書記調(diào)研指示精神，攻堅拔寨抓投資、上項目，進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動提質(zhì)擴量增效。2023年固定資產(chǎn)投資較上年度增長40.27%，保障了年度體量最大、數(shù)量最多、開工最為集中的項目建設集群資金充裕，后發(fā)優(yōu)勢和倍增效應持續(xù)匯聚，高質(zhì)量發(fā)展活力生機盎然。
夯實“強基工程”，增強組織力
基礎不牢，地動山搖。淮北礦業(yè)集團突出基層黨建“強基賦能”工程，始終將抓基層、打基礎作為長遠之計和固本之舉，一錘接著一錘敲，久久為功、毫不松懈。
建強戰(zhàn)斗堡壘。制定黨建工作責任制實施辦法，嚴格二級單位黨組織書記抓黨建述職評議和黨委工作目標管理考核，構建“明責、履責、督責、問責”全鏈條責任體系。加強黨組織標準化規(guī)范化建設，開展黨支部建設提升行動和標桿黨支部、紅色柱石黨支部創(chuàng)建，集團658個黨組織全面動態(tài)高水平達標。
育強基本隊伍。深入推進“百千萬”工程，打造百名明星黨支部書記、儲備千名優(yōu)秀后備黨支部書記、育強萬名黨員。建立黨支部兼職副書記、基層黨建專員制度，暢通黨務人員和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員雙向交流機制，促進黨務干部懂業(yè)務、業(yè)務干部懂黨務。
增強黨建活力。大力實施“5+6”黨建提質(zhì)行動，扎實推進“領航、引擎、優(yōu)才、堡壘、清風”“五項工程”，重點抓好“黨組織書記親自掛帥、一支部一品牌、一年一述職一考核一評比、黨支部書記‘三進’、選優(yōu)配強基層黨務工作人員、堅持刪繁就簡”六項自選動作，推進黨建工作上臺階。30個案例入選全國企業(yè)黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例，4個黨組織進入省國資委黨委“領航”計劃示范庫，3個黨組織進入培育庫。扎實開展黨建工作集體“會診”，推進上下游戰(zhàn)略合作企業(yè)黨委共建、業(yè)務交叉單位結(jié)對共建、地域相近單位片區(qū)共建，不斷提升基層黨建整體水平。集團所屬603個黨支部，有572個創(chuàng)建了黨建品牌，占比94.86%，黨建品牌引領推動、輻射帶動作用有效發(fā)揮。
厚植育才沃土，強化支撐力
人才是第一資源，是驅(qū)動發(fā)展的核心要素。
引進與留住并重。集團堅持“校招、社招、訂單招”三位一體引才，注重引進本科及以上畢業(yè)、戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)急需成熟人才、緊缺技能人才。制定下發(fā)新入職高校畢業(yè)生管理辦法，落實領導干部聯(lián)系優(yōu)秀人才、組織部長聯(lián)系高校畢業(yè)生制度。對“工匠大師”“工匠”分別給予25萬元、20萬元年薪待遇，營造感情留人、事業(yè)留人、待遇留人濃厚氛圍。
選拔與培養(yǎng)并重。大力選拔優(yōu)秀年輕干部，注重選拔45歲及以下中層正職、40歲及以下中層副職，目前“80后”中層管理人員占比24.07%；做實“雙向”掛職鍛煉、“百名英才”培養(yǎng)計劃、大學生隊官工程，累計有51人榮獲國務院、省政府特殊津貼，130人榮獲煤炭行業(yè)、省級及以上優(yōu)秀人才稱號。
嚴管與厚愛并重。制定實施領導人員崗位警示管理辦法、“企業(yè)功勛”榮譽獎章授予辦法；建立領導干部能上能下機制，10名中層領導人員因履職不到位不勝任退出，形成“能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰”的鮮明導向，打造“忠專實、勤正廉”干部隊伍。
構筑“凝心工程”，匯聚保障力
人心是最大的政治。人心向背是決定企業(yè)盛衰、事業(yè)成敗的根本因素。
筑同心。淮北礦業(yè)集團堅持像珍視生命一樣珍視團結(jié)，一體推進政治、思想、用人、民主、創(chuàng)業(yè)、廉潔“六大環(huán)境”建設，著力打造同心同德的領導班子。認真貫徹省委作風建設“五大”要求和“六破六立”，制定實施作風建設“三十條規(guī)定”“十條禁令”，馳而不息強作風、勠力同心抓發(fā)展。
聚人心。用好“兩中心兩平臺一學校”，選聘110名紅領培訓師、70名“8090”青年講師深入一線開展宣講。大力弘揚“艱苦創(chuàng)新業(yè)、開拓爭一流”企業(yè)精神，積極培育拓展“上盾構”“治瓦斯”“陶忽圖十年磨一劍”“碳鑫科技干則必成”等精神文化譜系，集聚向上向善的正能量。打造“6+N”媒體矩陣，構建“大宣傳”工作格局。2023年，在外部主流媒體發(fā)表宣傳稿件3000余篇，獲評“全國煤炭行業(yè)新聞宣傳工作先進單位”；連續(xù)、第6次在全國煤炭行業(yè)新聞宣傳工作座談會上作經(jīng)驗交流發(fā)言；并代表安徽省國有企業(yè)在國務院國資委會議上作新聞宣傳經(jīng)驗交流。
暖民心。建立實施“五加”機制，將心比心抓好信訪工作，集團獲評2022年度全省信訪工作優(yōu)秀單位。推進黨支部書記“三進”工作，選樹命名9個基層思想政治工作示范點，獲評安徽省基層思想政治工作示范點、全國煤炭行業(yè)思想政治工作先進單位。思想政治工作研究成果獲得中國煤炭職工思想政治工作研究會一等獎1項、二等獎2項、三等獎2項。關心職工生產(chǎn)生活，職工工資隨效益增長穩(wěn)步提高，堅持每年列出民生實事寫入年度工作報告，一年一承諾一兌現(xiàn)，為新時代國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展匯聚了“心”力量。
強化正風肅紀，突出約束力
如果把新時代高質(zhì)量發(fā)展中的淮北礦業(yè)集團比作一幅畫卷，那么清廉一定是最鮮明的那抹底色。
強化主體責任。集團黨委始終堅定不移履行全面從嚴治黨主體責任，強化紀委監(jiān)督作用，深化正風肅紀，不斷強化制度建設。扎實推進巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督有效貫通，深化巡紀聯(lián)動，優(yōu)化巡審聯(lián)動，堅持抓早、抓小、抓嚴、抓常、抓長，推動黨委主責、紀委專責、書記首責、班子成員“一崗雙責”、部門監(jiān)管職責“五責”一貫到底。
強化警示教育。堅持嚴管厚愛結(jié)合、激勵約束并重，淮北礦業(yè)集團堅持把省國資委黨委廉潔文化“六進”，與集團全面從嚴治黨“五責”聯(lián)動機制運行、黨建品牌創(chuàng)建、黨支部書記“三進”等具體工作融合推進，著力強化日常教育管理。集團黨委以“陽光”定義新時代企業(yè)廉潔文化建設主題，以“教育倡廉、道德育廉、陽光促廉、文化潤廉、制度保廉”五朵“廉花”培育建設為載體，形成了“淮礦”特色的“五廉共育”陽光廉潔文化建設體系。2023年11月14日，安徽省屬企業(yè)廉潔文化建設現(xiàn)場會在淮北礦業(yè)集團召開，“五廉共育”陽光廉潔文化建設經(jīng)驗在會上作了交流。
強化制度保廉。貫通融合集團“10+N”監(jiān)督體系、內(nèi)控體系、合規(guī)管理，明確9個重點領域，識別風險點160項，完善物流貿(mào)易等3個專項合規(guī)指南，建章立制90余個，把廉潔從業(yè)要求全面融入制度建設中。2023年開展重要制度審查70余件，有效防止制度在依法合規(guī)、權力配置、自由裁量、運行程序、監(jiān)督制約等方面的問題。堅持專項整治、專項檢查、追責問責同時發(fā)力，開展招投標、工程項目、信息化等6個專項整治及效果評估驗收檢查，發(fā)現(xiàn)各類問題風險400余條，推動建章立制23個，責令13家單位延期整治，不斷強化權力運行的監(jiān)督制約。
風高帆勁黨旗紅，砥礪奮進譜華章。
站在打造國內(nèi)一流雙千億企業(yè)的新起點上，淮北礦業(yè)集團黨委將以高質(zhì)量黨建引領保障高質(zhì)量發(fā)展，在全面建設國內(nèi)一流大型能源化工集團的新征程上，開創(chuàng)新局面、展現(xiàn)新作為，奮力譜寫新時代黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合、全面提升黨建工作質(zhì)效的新篇章。
（審核：高亞光 責編：王宏杰）